Некоммерческое
партнерство в защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья
“Родительский комитет”
На главную страницу | На главную страницу раздела
Законы | Семья и школа | Семья и демография | Семья и здравоохранение | Дети и СМИ | Родительское движение | События, мероприятия | О нас | Контакты
Законопроект принят единогласно 380 голосами (против - 0; воздержалось - 0). Выступившие против принятия проекта во втором чтении депутаты Вульф (СПС) и Митрофанов (ЛДПР) при голосовании не нашли смелости нажать кнопку "против". Принятие законопроекта в третьем чтении намечено на осень (сентябрь).
Законопроект был внесен депутатами С.П. Горячевой, Н.Ф. Герасименко, А.И. Гуровым, В.А. Лекаревой, З.И. Воронцовой, Н.А. Останиной, Е.А. Костериным, В.Ф. Рокицким, Т.В. Яковлевой. Первоначальная редакция законопроекта заметно отличалась от принятой во втором чтении, как по объему, так и по смыслу. Однако благодаря активному противодействию со стороны ряда депутатов Государственной Думы и Правительства РФ, проект претерпел существенные изменения.
Первоначально подготовкой законопроекта занимался Комитет по законодательству, возглавляемый депутатов Крашенинниковым и контролируемый фракцией СПС. Однако Комитетом были допущены нарушения Регламента ГД ФС РФ и депутатской этики. Заместитель председателя Комитета - депутат Баранников А.Е. (СПС), активно выступил против законопроекта. Он, например, самостоятельно принимал предварительные решения о принятии или отклонении поправок, вносимых депутатами. В результате из 40 поправок, рекомендованных Комитетом к принятию (из 96 поступивших), 23 внесены (причем с грубым нарушением официальной процедуры) самим депутатом Баранниковым. Большая часть остальных "принятых" им поправок внесены другими противниками законопроекта - депутатами А.Ю. Вульфом, Б.Б. Надеждиным и так называемы правозащитником С. А. Ковалевым (все из фракции СПС).
В результате такой подготовки текст проекта был настолько изменен, что вступил в противоречие с целями и направленностью самой законодательной инициативы. Авторы нового, по сути альтернативного варианта законопроекта предприняли попытку заметного ухудшения правового положения детей - жертв преступлений против нравственности и половой неприкосновенности даже по сравнению с нормами действующего Уголовного кодекса. Такая деятельность Комитета по законодательству и заместителя его председателя А.Е. Баранникова вызвала обоснованный протест депутатов.
Проект был передан в Комиссию по подготовке к рассмотрению во втором и третьем чтениях проекта федерального закона №108017-3 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ". Названная Комиссия была специально создана постановлением Государственной Думы №3516-III от 25.12.2002 года. Председателем Комиссии была назначена Слиска Любовь Константиновна - Первый заместитель Председателя Государственной Думы.
Законопроект
Горячевой принят во втором чтении.
Представитель Президента против защиты детей
Михаил ВИНОГРАДОВ,
"Известия"
20 июня сего года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят во втором чтении проект федерального закона № 108017-3 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации", внесенный в июне 2001 года депутатами всех фракций. Этот законопроект направлен на существенное повышение правовых гарантий защиты несовершеннолетних от нравственного растления, сексуального развращения и эксплуатации и усиление уголовной ответственности взрослых растлителей детей.
Необеспеченность в России должной защиты детей от сексуального развращения
и эксплуатации является в настоящее время одной из важнейших общественных и
государственных проблем, нерешенность которой создает реальную угрозу для национальной,
в том числе нравственно-духовной, безопасности страны. В современной России
растление и коммерческая сексуальная эксплуатация детей приняла беспрецедентные
масштабы, угрожающие здоровью, нравственности и духовности подрастающего поколения
и нации в целом.
При разработке названного законопроекта учитывалась сложившаяся в стране крайне
неблагоприятная криминогенная и нравственно-психологическая ситуация, принимались
во внимание заключения ведущих специалистов различных направлений охраны детства:
педагогов, психологов, педиатров, детских психиатров, физиологов, сексологов,
акушеров-гинекологов, а также официальная позиция Министерства здравоохранения
РФ, Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи, Комитета
Государственной Думы по охране здоровья и спорту, Главного санитарного врача
России.
В поддержку законопроекта Государственной Думой получено около 60 тыс. подписей
граждан из многих регионов страны.
Однако при подготовке проекта закона к рассмотрению во втором чтении из него
был исключен ряд основных концептуальных положений.
В связи с этим считаем важным сохранить в этом законопроекте положения об установлении уголовной ответственности за распространение среди несовершеннолетних порнографических материалов. Также необходимо введение уголовной ответственности за изготовление, хранение и оборот детской порнографии, расширение видов уголовно-наказуемой деятельности взрослых, занятых коммерческой сексуальной эксплуатацией детей.
Полагаем, что необходимо поддержать разработчиков законопроекта в повышении возрастной планки уголовно-правовой защиты детей от ненасильственных половых преступлений со стороны взрослых лиц.
В связи с этим считаем, что необходима всемерная поддержка принятия данного законопроекта Государственной Думой и одобрения его Советом Федерации с максимальным сохранением его базовых концептуальных положений, направленных на усиление правовых гарантий защиты несовершеннолетних от сексуального развращения и эксплуатации.
Привлечение внимания общества к данной проблеме и необходимости скорейшего принятия вышеназванного закона отражает поистине общенародную озабоченность сегодняшним состоянием защиты прав и законных интересов детей, и не должно расцениваться как предвыборная акция, направленная на привлечение внимания избирателей к отдельным депутатам, депутатским объединениям или политическим партиям.
Призываем всех депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации поддержать принятие вышеназванного законопроекта в редакции максимально способствующей надежной правовой защите детей от нравственного растления, сексуального развращения и эксплуатации, усилению уголовной ответственности за эти преступления.
Принято на заседании межфракционного депутатского объединения "В поддержку традиционных духовно-нравственных ценностей в России".
Список депутатов Государственной Думы - членов МДО "В поддержку традиционных духовно-нравственных ценностей в России" прилагается.
По поручению МДО "В поддержку традиционных духовно-нравственных ценностей в России",
координатор МДО,
депутат Государственной Думы
В.В. Гальченко
21 июня 2003 года
На главную страницу | На главную страницу раздела
Законы | Семья и школа | Семья и демография | Семья и здравоохранение | Дети и СМИ | Родительское движение | События, мероприятия | О нас | Контакты