Некоммерческое партнерство

 Родительский Комитет



Myweb.ru, каталог сайтов

Каталог Православное Христианство.Ру

Православие и современность. Информационно-
аналитический
портал
Саратовской епархии Русской Православной Церкви

Новости:

05.04.2017 г. семинаром «Права родителей и их защита от незаконных действий органов опеки и правоохранительных органов» запущен новый проект «Правовая школа родителей». Подробнее

Права родителей и их защита от незаконных действий органов опеки, и правоохранительных органов.
Первый семинар Правовой школы для родителей. Видеоматериал.

26 января 2017 г. НП «Родительский комитет» провел семинар «Практическая защита семьи: опыт работы Правового консультационного центра». Подробнее...

26 января 2017г. НП «Родительский комитет» принял участие в работе секции 25 Международных образовательных Рождественских чтений по теме «Катастрофические последствия 1917 г. для народной жизни». Подробнее...

Общественный диалог.

Как в России будет внедряться секспросвет в школе?

После ратификации и принятия Россией статей 11 и 17 Европейской Социальной Хартии обществу предстоит узнать, как Россия будет вводить обязательный секспросвет в школе, через новый предмет или, как ранее, полулегально через предметы в рамках здорового образа жизни. В этой рубрике мы будем публиковать полученную нами информацию о реализации ЕСХ.

Сегодня предлагаем переводы отчета Польши в адрес Европейского сообщества и рекомендации в адрес Польши, а также один из последних документов Европейского союза о том, как должна идти реализация статьи 11 Хартии.

Мнение родителей о Европейской социальной хартии

<-->

ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 20 июня 2001 года N 25

О развитии образования в городе Москве
(с изменениями на 4 июля 2012 года)


Документ с изменениями, внесенными:

Законом города Москвы от 10 октября 2001 года N 46 (Тверская, 13, N 46, 14-20.11.2001);
Законом города Москвы от 29 октября 2003 года N 63 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 66, 17.11.2003);
Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91 (Тверская, 13, N 156, 30.12.2004);
Законом города Москвы от 15 июня 2005 года N 23 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 37, 04.07.2005);
Законом города Москвы от 8 ноября 2006 года N 55 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 66, 29.11.2006);
Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 27, Том 3, 12.05.2009).
Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 36 (Тверская, 13, N 93, 05.08.2010) (о вступлении в силу см. статью 2 Закона города Москвы от 14 июля 2010 года N 36).
Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18 (Тверская, 13, N 69, 07.06.2011);
Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 38, 17.07.2012).


Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 3)

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает принципы деятельности органов государственной власти города Москвы* по развитию образования, регулирует формы участия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления, образовательных учреждений и организаций, физических и юридических лиц в развитии образования в городе Москве и направлен на обеспечение прав жителей города Москвы на получение образования, а также на поддержку развития образовательной деятельности (часть в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2001 года Законом города Москвы от 10 октября 2001 года N 46,


* Здесь и далее по тексту с 1 января 2005 года слова "органы власти города Москвы" в соответствующем падеже заменены словами "органы государственной власти города Москвы" в соответствующем падеже - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе


В настоящей статье с 1 января 2005 года введена нумерация частей - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1. Образование - целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития в интересах личности, семьи, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения индивидом (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

2. Образовательные учреждения и организации - государственные, муниципальные и негосударственные образовательные организации, созданные в любой организационно-правовой форме, предусмотренной гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций, осуществляющие образовательную деятельность, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся и воспитанников (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

3. Государственные образовательные учреждения города Москвы (далее - государственные образовательные учреждения) - образовательные учреждения, созданные городом Москвой и (или) находящиеся в ведении города Москвы (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

3.1. Муниципальные образовательные учреждения - образовательные учреждения, созданные внутригородскими муниципальными образованиями - городскими округами Троицк и Щербинка (далее - городские округа) (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

4. Органы государственной власти города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования, - уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий государственное управление в сфере образования и полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области образования), а также подведомственные указанному органу окружные управления (далее - окружные управления уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области образования) (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

4.1. Органы местного самоуправления городских округов - органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере образования, определенные частью 3 статьи 10 настоящего Закона, и отдельные государственные полномочия, передаваемые в установленном федеральным законодательством порядке (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

4.2. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, - органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления городских округов (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

5. Система образования города Москвы (далее - система образования) является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:

1) преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;
2) сети реализующих их образовательных учреждений и организаций;
3) органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;
4) объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.

(Часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35

6. Часть утратила силу с 28 июля 2012 года - Закон города Москвы от 4 июля 2012 года N 35..

7. Фонд попечителей - юридическое лицо, создаваемое в любой организационно-правовой форме, предусмотренной Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" для оказания содействия в решении актуальных задач развития образовательных учреждений, совершенствования их материально-технической базы и стимулирования труда их работников путем привлечения внебюджетных финансовых ресурсов.

Статья 3. Основные принципы политики города Москвы в области образования

1. Обеспечение прав граждан на образование, удовлетворение их потребностей в образовании, развитие образования провозглашаются приоритетными направлениями деятельности органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления городских округов (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

2. Наряду с принципами, предусмотренными федеральным законодательством, политика города Москвы в области образования основывается также на принципах:


Абзацы второй - тринадцатый с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 12 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания человека как активного и ответственного субъекта гражданского общества, способного свободно распоряжаться своим правом на труд, формирования достоинства жителя города Москвы, уважения к правам и свободам человека, любви к детям, семье, окружающей природе, Москве, России;
2) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; обеспечение единства федерального и московского культурного и образовательного пространства; общедоступность образования и обеспечение равных возможностей получения образования для всех категорий жителей города Москвы* (пункт дополнительно включен с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35);


* Здесь и далее по тексту с 1 января 2005 года слова "жители Москвы" в соответствующем падеже заменены словами "жители города Москвы" в соответствующем падеже - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


3) адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
4) признание права на специальные условия проведения образовательного процесса для одаренных обучающихся, а также для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18;
5) непрерывность образования, соответствие обеспечиваемого системой образования уровня образования современным международным стандартам и тенденциям развития образования (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
6) обновление и развитие системы образования за счет эффективного использования культурного, научного, производственного потенциала города Москвы, городской инфрастуктуры, поддержки экспериментальной и инновационной деятельности в области образования (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
7) поддержка национальных, этнических, культурных традиций, содействие развитию этнокультурных образовательных учреждений и организаций;
8) свобода, многообразие и вариативность в образовании;
9) демократический, государственно-общественный характер управления образованием;
10) предусмотренная федеральным законодательством самостоятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений (пункт дополнен с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
11) поддержка негосударственных образовательных организаций;
12) ориентация образовательного процесса на сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

3. Органы государственной власти города Москвы оказывают содействие лицам, проживающим вне территории Российской Федерации и желающим обучаться на русском языке, в получении ими основного общего образования на русском языке.

4. Деятельность органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления городских округов по развитию экономики образования основывается на следующих принципах (абзац дополнен с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35:


Абзацы второй - пятый с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 4 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) обеспечение многоканальности финансирования образования;
2) льготного налогообложения, направленного на поддержку развития системы образования;
3) пункт утратил силу с 18 июня 2011 года - Закон города Москвы от 18 мая 2011 года N 18;
4) поддержка предусмотренной федеральным законодательством хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений и организаций.

5. Органы государственной власти города Москвы совместно с органами местного самоуправления городских округов разрабатывают и реализуют политику города Москвы в области образования на основе межведомственного подхода и при широком участии общественных объединений, профессиональных и творческих ассоциаций и объединений, родительских и ученических советов, детских и молодежных организаций (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

6. Организационной основой политики города Москвы в области образования является Московская целевая городская программа развития образования.

Глава 2. Обеспечение права жителей города Москвы на получение образования (статьи 4 - 9)

Статья 4. Государственные гарантии права жителей города Москвы на получение образования

1. Жителям города Москвы гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

2. Жителям города Москвы гарантируется общедоступность и бесплатность получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также возможность получения на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных и муниципальных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, если образование данного уровня получается впервые (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

3. Органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления городских округов в пределах установленных полномочий обеспечивают гражданам право на получение образования путем создания и поддержки системы образования и создания социально-экономических условий для получения образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях следующих типов (абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35:


Абзацы второй - девятый с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 8 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) дошкольных;
2) общеобразовательных (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
3) образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
4) образовательных учреждениях дополнительного образования взрослых;
5) специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8;
6) образовательных учреждениях дополнительного образования детей (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91,;
7) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
8) других образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность.

3.1. Органы исполнительной власти города Москвы полностью или частично несут расходы на содержание граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в период получения образования, порядок и размеры которой устанавливаются законом города Москвы (часть дополнительно включена с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91).

4. Органы государственной власти города Москвы гарантируют доступность образовательных услуг в государственных образовательных учреждениях города Москвы, реализующих программы дошкольного образования, путем установления льгот по оплате содержания детей из семей, отнесенных к категории особо нуждающихся в услугах этих учреждений. Критерии отнесения семей к этой категории утверждаются Правительством Москвы с учетом уровня доходов, состава семей, состояния здоровья детей и родителей (законных представителей) и других факторов.

5. Органы государственной власти города Москвы оказывают содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе путем развития сети государственных образовательных учреждений, реализующих программы повышенного уровня, а также посредством предоставления им специальных городских стипендий, включая стипендии для обучения в других субъектах Российской Федерации и за рубежом.

Критерии и порядок предоставления указанных стипендий устанавливаются нормативными правовыми актами города Москвы.

6. В городе Москве создаются условия для бесплатного получения дополнительного образования несовершеннолетними гражданами, лицами, повышающими квалификацию и занятыми на должностях, соответствующих профилю повышения квалификации, специалистами и другими работниками для прохождения переподготовки, а также трудоспособными гражданами, не имеющими работы и заработка.

Статья 4.1. Дополнительные гарантии права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (наименование в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, - см. предыдущую редакцию)

1. Обучающиеся, воспитанники государственных и муниципальных образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении во время пребывания (обучения) в данном образовательном учреждении, а при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением одеждой и обувью по нормам, утверждаемым Правительством Москвы, а также единовременным денежным пособием в порядке и размере, устанавливаемых правовыми актами города Москвы, но не менее размера, установленного федеральным законодательством для соответствующих категорий обучающихся федеральных государственных образовательных учреждений соответствующих типов и видов (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

2. Обучающиеся, воспитанники государственных и муниципальных образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным проездом на городском пассажирском транспорте в порядке, установленном правовыми актами города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

3. Выпускникам государственных и муниципальных образовательных учреждений - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающим в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и нерабочие праздничные дни, по решению совета образовательного учреждения может предоставляться бесплатное питание и проживание на период их пребывания в данном образовательном учреждении (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

4. Выпускники государственных и муниципальных образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Москвы, и единовременным денежным пособием в порядке и размере, устанавливаемых правовыми актами города Москвы, но не менее размера, установленного федеральным законодательством для соответствующих категорий обучающихся федеральных государственных образовательных учреждений соответствующих типов и видов. По желанию выпускников государственных и муниципальных образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для их приобретения, или перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

(Статья дополнительно включена с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91)

Статья 5. Язык (языки) обучения в образовательных учреждениях и организациях

1. Обучение и воспитание в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, а также в негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, в городе Москве ведется на русском языке (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

Иной дополнительный язык обучения и воспитания определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения или организации и закрепляется в его (ее) уставе.

2. По желанию обучающихся, их родителей (законных представителей), по решению учредителя (учредителей) и в соответствии с уставом образовательного учреждения или организации могут создаваться классы, группы, где обучение по отдельным предметам может вестись на языках народов Российской Федерации или иностранном языке.

3. Органы государственной власти города Москвы содействуют проживающим в городе Москве различным этнокультурным общностям в получении основного общего образования на родном языке путем создания государственных образовательных учреждений с этнокультурным компонентом образования.

Статья 6. Обеспечение права жителей города Москвы на выбор формы обучения и образовательного учреждения или организации

1. Жителям города Москвы предоставляется право свободного выбора различных форм обучения: очной, заочной (без отрыва от производства), очно-заочной (вечерней, сменной без отрыва от производства), самообразования, экстерната, семейного образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91,.

Допускается получение образования путем сочетания различных форм обучения.

2. При семейном дошкольном образовании родители (законные представители) ребенка имеют право на ознакомление с утвержденными программами дошкольного образования в государственных образовательных учреждениях и на диагностику уровня развития и способностей ребенка.

3. Предельный возраст обучающихся для получения общего образования в образовательном учреждении по очной форме обучения - 18 лет. Для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, с девиантным (общественно опасным) поведением и других категорий, установленных федеральным законодательством, предельный возраст получения основного общего образования может быть увеличен (часть в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8.

3.1. Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и образование несовершеннолетнего ребенка в семье, выплачиваются денежные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном образовательном учреждении в порядке, определяемом правовыми актами города Москвы. Выплаты производятся за счет средств учредителей государственных образовательных учреждений соответствующих типов и видов до получения ребенком среднего (полного) общего или начального профессионального образования либо до достижения им возраста, определенного законодательством Российской Федерации в качестве предельного для выплат социального пособия на детей (часть в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

4. По желанию родителей (законных представителей) допускается обучение их детей по программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в форме семейного образования.

В этом случае в целях осуществления контроля за освоением обучающимся основных общеобразовательных программ, последний закрепляется за государственным образовательным учреждением, которое за счет бюджета города Москвы в согласованные с родителями (законными представителями) обучающегося сроки осуществляет промежуточную аттестацию обучающегося, а также оказывает его родителям (законным представителям) консультации по методическим и иным вопросам, связанным с обучением и воспитанием.

Порядок предоставления указанных образовательных услуг устанавливается Правительством Москвы.

5. Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования имеют право использовать экстернат при освоении отдельных предметов, дисциплин и образовательных программ в целом.

6. Родителям (законным представителям), проживающим на территории города Москвы, с учетом мнения детей предоставляется право выбора образовательного учреждения или организации для получения их детьми образования соответствующего уровня при условии наличия в учреждении или организации свободных мест.

7. При приеме детей в первые классы государственных и муниципальных образовательных учреждений любого типа и вида не допускается проведение испытаний (экзаменов, тестов, конкурсов), направленных на выявление уровня знаний ребенка по различным учебным дисциплинам и предметам (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

Статья 7. Базисный учебный план общеобразовательных учреждений

1. Базисный учебный план общеобразовательных учреждений города Москвы определяет максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, распределяет учебное время, отводимое на освоение федерального и Московского регионального компонентов государственного образовательного стандарта по классам и образовательным областям (абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2003 года Законом города Москвы от 29 октября 2003 года N 63.

Базисный учебный план утверждается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области образования (абзац в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

2. Базисный учебный план состоит из двух частей: инвариантной и вариативной.

В инвариантной части базисного учебного плана полностью реализуется федеральный компонент государственного образовательного стандарта, обеспечивающий единство образовательного пространства и гарантирующий овладение выпускниками образовательных учреждений необходимым минимумом знаний, умений и навыков, обеспечивающих возможность продолжения образования.

Вариативная часть базисного учебного плана обеспечивает реализацию Московского регионального и школьного компонентов (абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2003 года Законом города Москвы от 29 октября 2003 года N 63,.

3. Московский региональный компонент базисного учебного плана разрабатывается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области образования для начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (абзац в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Школьный компонент базисного учебного плана определяется администрацией образовательного учреждения по согласованию с органом его самоуправления.

4. Органы государственной власти города Москвы обеспечивают реализацию федерального, Московского регионального и школьного компонентов базисного учебного плана необходимыми финансовыми, материально-техническими и кадровыми ресурсами (абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2003 года Законом города Москвы от 29 октября 2003 года N 63,.

Статья 8. Сохранение здоровья обучающихся, воспитанников

1. Обеспечение и сохранение здоровья обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и организаций осуществляются на основе межведомственной программы "Образование и здоровье", обеспечивающей взаимодействие образовательных и медицинских учреждений и организаций города, которая утверждается Правительством Москвы один раз в три года.

Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения или организации на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.

2. Руководитель образовательного учреждения или организации несет персональную ответственность за создание условий, направленных на сохранение жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса, и обеспечивает:


Абзацы второй - восьмой с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 7 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) создание условий для обучения и осуществления образовательного процесса, поддерживающих и укрепляющих здоровье обучающихся, воспитанников;
2) организацию образовательного процесса, направленного на обучение навыкам здорового образа жизни на всех ступенях образования;
3) организацию текущего контроля за состоянием здоровья обучающихся, воспитанников;
4) проведение профилактических и оздоровительных мероприятий;
5) обучение и воспитание в области охраны здоровья;
6) повышение квалификации и проведение аттестации работников образовательного учреждения или организации в области охраны здоровья и обеспечения безопасности жизнедеятельности;
7) предотвращение в помещениях образовательного учреждения или организации курения, употребления алкоголя и наркотических веществ обучающимися, воспитанниками, а также другими гражданами.

3. Администрация образовательного учреждения или организации привлекает родителей (законных представителей) к проведению профилактических и оздоровительных мероприятий, к формированию у обучающихся, воспитанников привычек здорового образа жизни.

4. Каждое образовательное учреждение или организация обеспечиваются штатным или специально закрепленным органами здравоохранения медицинским персоналом.

5. Педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

Статья 8.1. Дополнительное образование детей

1. В целях развития способностей, склонностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи, обеспечения их занятости и социально значимого досуга, профилактики правонарушений, наркомании, безнадзорности и других асоциальных проявлений среди несовершеннолетних в городе Москве создаются различные виды государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей, реализующих дополнительные образовательные программы различной направленности: научно-технической, спортивно-технической, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной и других.

2. Дополнительные образовательные программы могут реализовываться также в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ; других образовательных учреждениях, в которых созданы условия для реализации образовательных программ дополнительного образования детей; негосударственных образовательных организациях (в том числе общественных организациях (объединениях), основной уставной целью которых является реализация дополнительных образовательных программ; иных организациях, имеющих образовательные подразделения, реализующие дополнительные образовательные программы (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

3. Дополнительное образование детей осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) свободный выбор детьми образовательных учреждений дополнительного образования детей и дополнительных образовательных программ в соответствии со способностями, склонностями и интересами детей;
2) многообразие видов дополнительных образовательных программ, удовлетворяющих разнообразные интересы детей;
3) непрерывность дополнительного образования, преемственность дополнительных образовательных программ, возможность их сочетания, коррекции в процессе освоения;
4) психолого-педагогическая поддержка индивидуального развития детей;
5) творческое сотрудничество педагогических работников и детей;
6) сохранение физического и психического здоровья детей.

4. Дополнительные образовательные программы не должны пропагандировать насилие, социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство, дискриминацию по признаку пола.

5. В случае, если число детей, желающих обучаться по соответствующей дополнительной образовательной программе, превышает число мест в государственных и муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, иных образовательных учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы, и организациях, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования, преимущественным правом при зачислении пользуются граждане, нуждающиеся в социальной поддержке, в том числе дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

(Статья дополнительно включена с 15 июля 2005 года на основании Закона города Москвы от 15 июня 2005 года N 23)

Статья 9. Коррекционная и оздоровительная деятельность образовательных учреждений и организаций

1. Несовершеннолетние граждане с ограниченными возможностями здоровья (имеющие отклонения в физическом и психическом развитии) имеют право на получение образовательных услуг, содержание и условия предоставления которых соответствуют состоянию их здоровья и обеспечивают социальную адаптацию этих лиц.

Органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают реализацию этого права посредством создания и поддержки коррекционных, реабилитационных, специальных образовательных учреждений различных типов и видов, а также специальных (коррекционных) классов и групп.

Дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья направляются в указанные образовательные учреждения органами государственной власти города Москвы, осуществляющими управление в сфере образования, только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий (абзац в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

2. При реализации образовательных программ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья устанавливаются специальные государственные образовательные стандарты (Московский региональный компонент) (абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2003 года Законом города Москвы от 29 октября 2003 года N 63,.

3. Несовершеннолетние граждане с ограниченными возможностями здоровья имеют право на получение бесплатной психологической, медицинской и социальной помощи в государственных образовательных и медицинских учреждениях города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

4. Образовательные учреждения и организации могут реализовывать дополнительные бесплатные и платные образовательные коррекционные программы и осуществлять дополнительные образовательные коррекционные услуги при наличии соответствующей лицензии.

Дополнительные образовательные коррекционные программы и дополнительные образовательные коррекционные услуги направлены на оказание помощи несовершеннолетним гражданам, имеющим трудности в обучении, поведении и социальной адаптации на фоне хронических заболеваний, отклонений в психическом развитии, пограничных психических расстройств.

К дополнительным образовательным коррекционным услугам относится психологическая, психотерапевтическая, логопедическая и иная помощь, диагностическая работа, психологические и социальные тренинги личностного развития и другие тренинги, реализуемые в общеобразовательных учреждениях и организациях профессионального образования, а также в приютах, образовательных учреждениях и организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, центрах социальной помощи семье и детям.

Глава 3. Управление развитием образования в городе Москве (статьи 10 - 13)

Статья 10. Полномочия Мэра Москвы, Правительства Москвы, уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области образования и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в области образования


* Название в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8.


1. К полномочиям Мэра Москвы в области образования относятся:

1) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, назначение на должность руководителя органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, утверждение структуры органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования;
4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, предусмотренных федеральным законодательством отчетности, документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти города Москвы полномочий Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8)


Часть 1 предыдущей редакции с 23 мая 2009 года считается частью 1.1 настоящей редакции - Закон города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8.


1.1. К полномочиям Правительства Москвы в области образования относится (абзац в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8.


Абзац второй с 1 января 2005 года считается пунктом 1 настоящей части, абзацы третий - одиннадцатый считаются соответственно пунктами 5 - 13 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) принятие правовых актов города Москвы в области образования в пределах своей компетенции (дефис в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2001 года Законом города Москвы от 10 октября 2001 года N 46,;
1.1) формирование органов государственной власти города Москвы, осуществляющих управление в сфере образования (пункт дополнительно включен с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года).

2) установление порядка создания (за исключением порядка создания высших учебных заведений), реорганизации, изменения типа, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений, утверждение перечней государственных образовательных учреждений, тип которых не подлежит изменению (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
3) установление порядка утверждения уставов государственных образовательных учреждений (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
4) установление отраслевой системы оплаты труда педагогических и иных работников государственных образовательных учреждений (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
5) пункт утратил силу с 23 мая 2009 года - Закон города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8.;
6) установление общего приема и структуры приема на обучение в подведомственные отраслевым органам исполнительной власти города Москвы образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (дефис в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2001 года Законом города Москвы от 10 октября 2001 года N 46,;
7) создание (за исключением создания высших учебных заведений) и реорганизация государственных образовательных учреждений, подведомственных отраслевым органам исполнительной власти города Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8;
7.1) изменение типа государственных образовательных учреждений, если это не повлечет нарушения конституционного права граждан на получение бесплатного образования (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
8) ликвидация государственных образовательных учреждений, подведомственных отраслевым органам исполнительной власти города Москвы, при наличии согласования с Московской городской Думой (дефис в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2001 года Законом города Москвы от 10 октября 2001 года N 46,;
9) пункт утратил силу с 18 июня 2011 года - Закон города Москвы от 18 мая 2011 года N 18;
10) установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям и организациям города Москвы в части строительных и санитарных норм и правил, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности образовательного процесса и оборудования учебных помещений;
11) установление льгот обучающимся, воспитанникам и работникам образовательных учреждений и организаций города Москвы, а также видов и норм материального обеспечения указанных категорий граждан (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91,;
12) делегирование исполнительно-распорядительных функций Правительства Москвы в области образования уполномоченному органу исполнительной власти города Москвы в области образования (пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года;
13) иные полномочия, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы к ведению Правительства Москвы (абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2003 года Законом города Москвы от 29 октября 2003 года N 63,.

2. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области образования относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года:


Абзацы второй, третий с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1, 2 настоящей части; абзацы четвертый - десятый считаются соответственно пунктами 4 - 10 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) разработка Московского регионального компонента государственных образовательных стандартов (абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2003 года Законом города Москвы от 29 октября 2003 года N 63,;
1.1) закрепление определенной территории за конкретным государственным общеобразовательным учреждением (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
2) разработка и реализация Московской целевой городской программы развития образования;
3) утверждение примерных штатных расписаний и норм численности работников государственных образовательных учреждений города Москвы различных типов и видов (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91);
4) разработка нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года;
5) разработка на основе федеральных государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ, базисных учебных планов, примерных программ курсов, дисциплин (пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8;
6) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей) (пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 15 февраля 2011 года;
6.1) научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации (пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8;
6.2) организация обеспечения образовательных учреждений и организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (пункт дополнительно включен с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8);
6.3) установление критериев показателей, необходимых для определения типа и вида образовательного учреждения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании требований типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов с учетом сведений, содержащихся в информационных системах государственной аккредитации (пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года);
7) организация издания и(или) приобретения учебной литературы для бесплатного предоставления обучающимся;
8) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и проведение их аттестации (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
8.1) рассмотрение и согласование предложений органов местного самоуправления городских округов о назначении руководителей муниципальных образовательных учреждений (пункт дополнительно включен с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35);
9) осуществление полномочий Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35;
9.1) возбуждение дел об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года;
10) иные полномочия, отнесенные в соответствии с правовыми актами города Москвы к ведению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области образования (пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года;

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в сфере образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти города Москвы;
2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
3) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений;
4) создание, реорганизация, изменение типа, ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
6) учет детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

(Часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35

4. Органы местного самоуправления муниципальных округов и поселений в городе Москве участвуют в учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, а также взаимодействуют с образовательными учреждениями при реализации полномочий по вопросам местного значения и переданных государственных полномочий города Москвы (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

Статья 11. Московская целевая городская программа развития образования

1. Московская целевая городская программа развития образования устанавливает цели, задачи и механизм реализации государственной политики города Москвы в области образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей развития Москвы, федеральных программ развития образования, анализа состояния и имеющихся ресурсов города Москвы.

2. Московская целевая городская программа развития образования разрабатывается на три года и утверждается в порядке, установленном правовыми актами города Москвы (абзац в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2001 года Законом города Москвы от 10 октября 2001 года N 46.

Объем финансирования Московской целевой городской программы развития образования утверждается ежегодно при принятии Закона города Москвы "О бюджете города Москвы".

3. Ответственным за разработку проекта и реализацию Московской целевой городской программы развития образования является уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области образования (часть в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

4. Концепция Московской целевой городской программы развития образования разрабатывается на конкурсной основе.

Порядок проведения конкурса устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области образования (абзац в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

5. Участниками разработки Московской целевой городской программы развития образования могут быть граждане, юридические лица, общественные объединения. Порядок их участия определяется Положением о разработке Московской целевой городской программы развития образования, утверждаемым Правительством Москвы.

6. Реализация Московской целевой городской программы развития образования обеспечивается за счет средств бюджета города Москвы, а также за счет иных источников финансирования.

7. Правительство Москвы ежегодно представляет в Московскую городскую Думу и публикует в официальных изданиях органов государственной власти города Москвы отчет о ходе реализации Московской целевой городской программы развития образования.

Статья 12. Общественные советы по образованию

1. Общественные советы по образованию являются экспертно-консультативными органами, создаваемыми органами государственной власти города Москвы в целях:


Абзацы второй - шестой с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 5 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) обеспечения государственно-общественного характера управления образованием;
2) обеспечения независимой, вневедомственной экспертизы образовательных инициатив и программ;
3) привлечения общественности, научных и деловых кругов к поддержке образования в городе Москве, в частности к формированию и реализации благотворительных программ (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91,;
4) содействия координации деятельности образовательных учреждений городской и отраслевых систем образования;
5) взаимодействия с федеральными образовательными организациями и структурами, образовательными системами других субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

2. Городской общественный совет по образованию является экспертно-консультативным органом Правительства Москвы (абзац в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2001 года Законом города Москвы от 10 октября 2001 года N 46,.

Городской общественный совет по образованию включает представителей органов исполнительной власти, образовательных, научных, культурных, медицинских, профессиональных, благотворительных и иных организаций.

Положение о городском общественном совете по образованию и его состав утверждаются распоряжением Мэра Москвы.

3. Общественные советы по образованию как экспертно-консультативные органы могут создаваться в административных округах и районах города Москвы.

4. Деятельность членов общественных советов по образованию осуществляется на общественных началах.

Статья 13. Формы поддержки государственных образовательных учреждений

1. В целях развития государственно-общественных форм управления в области образования, дополнительного привлечения внебюджетных финансовых ресурсов для обеспечения деятельности государственных образовательных учреждений, установления общественного контроля за использованием целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц на нужды государственных образовательных учреждений, образовательные учреждения вправе создавать попечительский совет и (или) фонд попечителей.

2. Попечительский совет является формой самоуправления государственного образовательного учреждения.

В состав попечительского совета могут входить участники образовательного процесса и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии государственного образовательного учреждения.

Порядок выборов и компетенция попечительского совета в части, не урегулированной настоящим Законом, определяются уставом и (или) положением о попечительском совете государственного образовательного учреждения.

Осуществление членами попечительского совета своих функций производится на безвозмездной основе.

3. Фонд попечителей государственного образовательного учреждения является юридическим лицом, учреждаемым государственным образовательным учреждением в форме некоммерческой организации.

Средства фонда попечителей формируются за счет добровольных пожертвований и других не запрещенных законом поступлений.

4. Попечительский совет и фонд попечителей:


Абзацы второй - шестой с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 5 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) содействуют привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития государственного образовательного учреждения;
2) содействуют организации и улучшению условий труда педагогических и других работников государственного образовательного учреждения;
3) содействуют организации конкурсов, соревнований и других массовых мероприятий государственного образовательного учреждения;
4) содействуют совершенствованию материально-технической базы государственного образовательного учреждения и благоустройству его помещений и территории;
5) осуществляют иную деятельность, предусмотренную уставом образовательного учреждения, положением о попечительском совете и уставом фонда попечителей.

Глава 4. Поддержка развития системы образования органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления городских округов (статьи 14 - 18)

(название главы дополнено с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию)

Статья 14. Формы поддержки системы образования органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления городских округов

(название дополнено с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию)

1. Органы государственной власти города Москвы оказывают поддержку системе образования в следующих формах:

1) установление тарифов на оплату коммунальных услуг образовательным учреждениям и организациям в размерах, предусмотренных для бюджетных организаций, а также запрета на отключение образовательных учреждений и организаций от потребляемых ими коммунальных услуг;
2) учреждение и выделение работникам образования ежегодных грантов Москвы для поддержки проектов в области образования общегородского значения;
3) обеспечение методической поддержки деятельности работников образования, в том числе поддержки права педагогических работников на предусмотренную федеральным законодательством свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, а также учебных пособий, учебников, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и организаций;
4) выплата ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере не менее установленного федеральным законодательством для педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений соответствующих типов и видов;
5) бесплатное использование работниками образования методических ресурсов и получение консультаций, доступ к которым в телекоммуникационной среде обеспечивается городскими методическими службами;
6) пункт утратил силу с 18 июня 2011 года - Закон города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года;
7) учреждение и выделение премий работникам образования - лауреатам конкурса "Учитель года города Москвы";
8) оказание работникам образования материальной помощи за счет накопительных средств органов государственной власти города Москвы, осуществляющих управление в сфере образования (абзац в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года;
9) учреждение и выделение премий обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений и организаций - победителям городских олимпиад по учебным предметам.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91

2. Положения о грантах Москвы в сфере образования, премиях работникам образования - лауреатам конкурса "Учитель года города Москвы", премиях обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений и организаций - победителям городских олимпиад по учебным предметам, а также размеры ежемесячной денежной компенсации на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями утверждаются нормативными правовыми актами города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91,.

3. Органы местного самоуправления городских округов за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) вправе осуществлять поддержку деятельности муниципальных образовательных учреждений (часть дополнитлеьно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

Статья 15. Меры социальной поддержки и права работников образования

(название в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года

1. Органы государственной власти города Москвы рассматривают социальную поддержку работников образования в качестве одной из своих приоритетных задач.

2. Педагогические и иные работники образовательных учреждений и организаций, имеющих государственную аккредитацию, пользуются правом на меры социальной поддержки, устанавливаемые нормативными правовыми актами города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8.

3. Педагогические работники государственных образовательных учреждений при признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы пользуются правом на первоочередное обеспечение жилыми помещениями в пределах нормы предоставления или, по их желанию, на предоставление безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилища (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

4. Педагогические работники государственных образовательных учреждений города Москвы, подведомственных органам государственной власти города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования, пользуются правом на получение материальной помощи из накопительных средств для социальной поддержки данной категории работников для приобретения путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, оплаты проезда к месту лечения и отдыха и обратно и в других случаях, установленных правовыми актами города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

5. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Правительством Москвы устанавливается специальная система стимулирующих выплат к ставкам заработной платы и должностным окладам (абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35:


Абзацы второй - шестнадцатый с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1 - 15 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) доплаты и надбавки стимулирующего характера за работу, не входящую в круг основных обязанностей (классное руководство, проверка письменных работ, руководство кружками, методическими, цикловыми и предметными комиссиями, заведование учебными кабинетами и др.);
2) доплаты в размере 40 процентов ставок (должностных окладов) молодым специалистам, а имеющим диплом с отличием - в размере 50 процентов в течение трех лет работы (пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8;
3) надбавки в размере до 50 процентов должностных окладов руководящим работникам государственных образовательных учреждений по решению органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное образовательное учреждение (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 36;
4) доплаты в размере 50 процентов ставок (должностных окладов) педагогическим работникам, удостоенным почетных званий "Народный учитель СССР", "Заслуженный учитель школы Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", а также лауреатам премии мэрии Москвы и лауреатам премии города Москвы в области образования (абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2003 года Законом города Москвы от 29 октября 2003 года N 63,;
5) повышение на 15 процентов ставок (должностных окладов) педагогическим и библиотечным работникам лицеев, гимназий;
6) повышение на 15 процентов ставок (должностных окладов) педагогическим работникам прогимназий;
7) повышение на 15 процентов ставок (должностных окладов) библиотечным и педагогическим работникам по профильным дисциплинам средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов;
8) повышение на 15 процентов ставок (должностных окладов) педагогическим и иным работникам, участвующим в экспериментальной и инновационной деятельности образовательных учреждений, входящих в городские экспериментальные площадки;
9) ежемесячная поощрительная надбавка в размере 30 процентов ставок (должностных окладов) педагогическим и иным работникам, награжденным отраслевыми нагрудными знаками;

10) доплаты в размере 50 процентов ставок (должностных окладов) воспитателям кадетских школ-интернатов за организацию и проведение работы по военно-патриотическому и физическому воспитанию, проведение практических полевых занятий в рамках дополнительных образовательных программ, имеющих целью военную подготовку, и спортивных соревнований (абзац дополнительно включен с 28 ноября 2003 года на основании Закона города Москвы от 29 октября 2003 года N 63);
11) повышение на 15 процентов ставок (должностных окладов) педагогическим и библиотечным работникам средних общеобразовательных школ с этнокультурным (национальным) компонентом образования по дисциплинам этнокультурного (национального) компонента и заведующим, воспитателям, музыкальным руководителям, воспитателям-методистам детских садов с этнокультурным (национальным) компонентом образования, использующим в своей работе дисциплины этнокультурного (национального) компонента (абзац дополнительно включен с 28 ноября 2003 года на основании Закона города Москвы от 29 октября 2003 года N 63);
12) повышение на 15 процентов ставок (должностных окладов) руководящим, педагогическим, инженерным, библиотечным и медицинским работникам начальных общеобразовательных школ "Школа здоровья", основных общеобразовательных школ "Школа здоровья", средних общеобразовательных школ "Школа здоровья", центров образования "Школа здоровья" (абзац дополнительно включен с 28 ноября 2003 года на основании Закона города Москвы от 29 октября 2003 года N 63);
13) повышение на 15 процентов ставок (должностных окладов) медицинским работникам образовательных учреждений (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 36;
14) повышение на 20 процентов ставок (должностных окладов) техническому и обслуживающему персоналу образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (абзац дополнительно включен с 28 ноября 2003 года на основании Закона города Москвы от 29 октября 2003 года N 63);
15) повышение на 50 процентов ставок (должностных окладов) методистам государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов и иных государственных образовательных учреждений (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 36.

5.1. Работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по его подготовке и проведению, размер и порядок выплаты которой определяются Правительством Москвы в пределах средств бюджета города Москвы, выделяемых на проведение единого государственного экзамена (часть дополнительно включена с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8).

5.2. Педагогические работники образовательных учреждений вправе не реже чем один раз в пять лет проходить профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (часть дополнительно включена с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года).

6. Правительством Москвы могут устанавливаться другие стимулирующие выплаты (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91,.

В административных округах, районах города Москвы за счет средств соответствующих бюджетов возможно установление иных стимулирующих выплат (абзац в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8;
7. Порядок предоставления мер социальной поддержки, указанных в частях 3-5 настоящей статьи, определяется правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 23 мая 2009 года Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 8.

8. Органы местного самоуправления городских округов вправе устанавливать за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) меры социальной поддержки и социальной помощи для педагогических работников муниципальных образовательных учреждений (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

Статья 16. Предоставление информации в области образования

1. Органы государственной власти города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления городских округов предоставляют обучающимся, воспитанникам и их родителям (законным представителям) информацию, в том числе о негосударственных образовательных организациях города Москвы, позволяющую осуществлять обоснованный выбор образовательного учреждения или организации (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

2. Органы государственной власти города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления городских округов способствуют предоставлению работникам образовательных учреждений и организаций информации, необходимой для эффективного осуществления и совершенствования их профессиональной деятельности (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

3. Образовательные учреждения обеспечивают открытость и доступность достоверной и актуальной информации о себе и предоставляемых образовательных услугах путем создания и ведения официального сайта в сети Интернет и размещения на нем перечня сведений, установленного федеральным законодательством (часть дополнительно включена с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года).

Статья 17. Поддержка органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления городских округов негосударственных образовательных организаций

(название дополнено с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию)

1. Органы государственной власти города Москвы оказывают финансовую, имущественную, информационную, консультационную и иную поддержку негосударственным образовательным организациям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.1. Органы местного самоуправления городских округов оказывают финансовую, имущественную, информационную, консультационную и иную поддержку негосударственным образовательным организациям в соответствии с федеральным законодательством о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и муниципальными правовыми актами (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

2. Сведения о негосударственных образовательных организациях - получателях поддержки от органов государственной власти города Москвы включаются в государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций города Москвы - получателей поддержки (часть дополнена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

3. Сведения о негосударственных образовательных организациях - получателях поддержки от органов местного самоуправления городских округов включаются в муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций городских округов - получателей поддержки (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

(Статья в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18

Статья 18. Поддержка экспериментальной и инновационной деятельности в области образования города Москвы

1. Органы исполнительной власти города Москвы оказывают финансовую, материально-техническую, информационную, правовую и иную поддержку образовательным учреждениям города Москвы, ведущим экспериментальную и инновационную деятельность, создают условия, необходимые для реализации этой деятельности.

Органы исполнительной власти города Москвы могут совместно с подведомственными им образовательными учреждениями выступать авторами культурно-образовательных и иных образовательных инициатив (абзац в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 36.

2. Образовательным учреждениям, ведущим экспериментальную и инновационную деятельность, может присваиваться статус экспериментальных образовательных площадок города Москвы. Порядок присвоения образовательным учреждениям статуса экспериментальных образовательных площадок и их аттестации определяется положением, утверждаемым отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное образовательное учреждение (абзац в редакции, введенной в действие с 16 августа 2010 года Законом города Москвы от 14 июля 2010 года N 36.

Одна площадка может объединять образовательные учреждения, ведущие экспериментальную или инновационную деятельность общей направленности.

3. Образовательное учреждение, имеющее статус экспериментальной образовательной площадки, имеет право:


Абзацы второй, третий с 1 января 2005 года считаются соответственно пунктами 1, 2 настоящей части - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91.


1) вносить изменения в цели, содержание, способы, систему средств воспитания и обучения, в режим своего функционирования и систему самоуправления;
2) получать дополнительное финансирование программы эксперимента из внебюджетных источников;
3) в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определять форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностные оклады, а также размеры стимулирующих выплат работникам, участвующим в экспериментальной и инновационной деятельности (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91,.

Глава 5. Взаимоотношения государственных и муниципальных образовательных учреждений и их учредителей (статьи 19 - 21)

(название главы в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию)

Статья 19. Учредитель образовательных учреждений

Функции и полномочия учредителя в отношении государственного образовательного учреждения осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, в отношении муниципального учреждения - органом местного самоуправления соответствующего городского округа.

(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

Статья 20. Создание, реорганизация, изменение типа, ликвидация государственных и муниципальных образовательных учреждений

1. Создание, реорганизация, изменение типа, ликвидация государственных образовательных учреждений осуществляются в порядке, определяемом Правительством Москвы.

2. Создание, реорганизация, изменение типа, ликвидация муниципальных образовательных учреждений осуществляются в порядке, определяемом органом местного самоуправления соответствующего городского округа.

(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

Статья 21. Имущество государственных и муниципальных образовательных учреждений (название в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35, - см. предыдущую редакцию)

1. Правительство Москвы закрепляет на праве оперативного управления за государственными образовательными учреждениями имущество, необходимое для обеспечения образовательной деятельности. Земельные участки закрепляются за государственными образовательными учреждениями в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с федеральным законодательством (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

1.1. Органы местного самоуправления городских округов закрепляют на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями имущество, необходимое для обеспечения образовательной деятельности. Земельные участки закрепляются за муниципальными образовательными учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с федеральным законодательством (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

2. Собственником имущества государственных образовательных учреждений является город Москва (часть в редакции, введенной в действие с 18 июня 2011 года Законом города Москвы от 18 мая 2011 года N 18, действие распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

2.1. Собственником имущества муниципального образовательного учреждения является соответствующий городской округ (часть дополнительно включена с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

3. Порядок пользования и распоряжения имуществом образовательного учреждения, закрепленным за ним собственником или приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, определяется уставом учреждения в соответствии с федеральным законодательством (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

4. Решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о сносе объектов имущественного комплекса образовательного учреждения не может быть принято без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы последствий принимаемого решения для обеспечения образования. Принятие такого решения не допускается без предварительного создания (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения деятельности образовательного учреждения (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35).

5. В случае ликвидации государственного образовательного учреждения города Москвы объекты его имущественного комплекса используются только в целях деятельности иного государственного образовательного учреждения (часть дополнительно включена с 10 декабря 2006 года Законом города Москвы от 8 ноября 2006 года N 55).

6. Государственные и муниципальные образовательные учреждения, их имущественные комплексы, в том числе имущество, находящееся в их самостоятельном распоряжении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат (часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

Глава 6. Финансирование и экономическая деятельность государственных образовательных учреждений и организаций города Москвы (статьи 22 - 24)


* Название главы в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом города Москвы от 22 декабря 2004 года N 91,.


Статья 22. Финансирование расходов на образование в городе Москве

1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными образовательными учреждениями и муниципального задания муниципальными образовательными учреждениями осуществляется на основе нормативов. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности устанавливаются в порядке, определенном Правительством Москвы.

2. Негосударственным образовательным организациям из бюджета города Москвы предоставляются субсидии в порядке, установленном Правительством Москвы.

(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.)

Статья 23. Формирование и использование внебюджетных финансовых средств государственными и муниципальными образовательными учреждениями

1. Государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную их уставами, постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям.

2. Осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июля 2012 года Законом города Москвы от 4 июля 2012 года N 35.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Дата принятия: 20 июня 2001
Дата редакции: 04 июля 2012