Родительский Комитет
Родители не были услышаны.
Ответ Министерства здравоохранения и социального развития на переписку.
 |  Некоммерческое партнерство
|
Минздравсоцразвития России рассмотрел Ваше обращение относительно ратификации Российской Федерацией п.2 статьи 11, статьи 17 Европейской социальной хартии (далее — Хартия) и сообщает следующее:
п.2 статьи 11 Хартии не содержит прямого указания на необходимость обязательного осуществления сексуального просвещения в школе.
Вместе с тем, необходимость усиления профилактики ВИЧ/СПИДа, болезней, передающихся половым путем, а также наркомании, употребления спиртных напитков и курения детьми и подростками обусловливает включение в федеральный компонент государственного образовательного стандарта и примерные программы общего образования по биологии и «Основам безопасной жизнедеятельности» вопросов о здоровье и здоровом образе жизни, в том числе и о репродуктивном здоровье как составляющей части здоровья человека и общества, профилактики инфекций, передающихся половым путем,
В данном случае полностью соблюдены нормы уже действующего законодательства Российской Федерации: в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 февраля 1995 г. №
В целях совершенствования профилактической работы Минобрнауки России совместно с Роспотребнадзором разработана и направлена в органы управления образованием, органы по делам молодежи, органы управления, здравоохранением субъектов Российской Федерации Концепция превентивного обучения в области профилактики ВИЧ/СПИД в образовательной среде (письмо Минобрнауки России от 6 октября 2005 г. №
В соответствии с указанной Концепцией необходимым условием организации эффективной работы по профилактике
- соблюдение дифференцированного подхода к различным целевым группам;
- пропаганда здорового и безопасного образа жизни, семейных ценностей, ответственного поведения молодежи как альтернативы рискованному, асоциальному поведению;
- получение согласия родителей на участие детей в программах превентивного обучения, затрагивающих вопросы полового просвещения;
- реализация программ родительского всеобуча, активное привлечение родителей к профилактической деятельности.
Положения статьи 17 Хартии не имеют прямого требования создавать в стране ювенальные суды, а Комитет по социальным правам Совета Европы рассматривает статью в части права детей на правовую защиту в контексте возрастного показателя уголовной ответственности, адаптации уголовного процесса и сроков в отношении малолетних правонарушителей. Комитет считает, что процедура в отношении детей и подростков должна быть соответствующей их возрасту, они должны пользоваться теми же процессуальными гарантиями, что и взрослые, при этом судебное разбирательство с привлечением несовершеннолетних должно осуществляться в кратчайшие сроки. Несовершеннолетние правонарушители, как правило, не должны содержаться под стражей, если только не за серьезные правонарушения и на короткий период времени. Более того, несовершеннолетние правонарушители должны быть изолированы от взрослых заключенных;
Статья 17 Хартии закрепляет право детей и молодежи на социальную, правовую и экономическую защиту, предполагает обеспечение ухода, помощи, получения бесплатного начального и среднего образования, защиту от безнадзорности, насилия, эксплуатации, обеспечение защиты и помощи детям, лишенным семейной поддержки.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого человека на образование, возлагая обязанность обеспечить получение детьми основного общего образования на родителей (статья 43), и гарантирует право на свободный выбор языка воспитания, обучения и творчества (статья 26).
Согласно пункту 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г.
Обеспечению защиты и помощи детям, оставшимся без попечения родителей, посвящен раздел 6 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 121 защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства. Семейный кодекс закрепляет основные формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, к ним относятся усыновление (удочерение), опека/попечительство, приемная семья, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатная семья.
| Директор Департамента международного сотрудничества |  |
И.И. Дубов |