Некоммерческое партнерство

 Родительский Комитет



Myweb.ru, каталог сайтов

Каталог Православное Христианство.Ру

Православие и современность. Информационно-
аналитический
портал
Саратовской епархии Русской Православной Церкви

Информация

Дети и Уголовный кодекс РФ.
Получил паспорт — отвечай.

Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин выступил с докладом на заседании коллегии, посвященном итогам работы следственных органов за 2014 год и задачам на 2015 год.

Новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ был принят в декабре 2012 г.
Изменения в законодательстве комментируют руководитель Юридической службы Московской Патриархии инокиня Ксения (Чернега) и главный юрисконсульт Отдела -религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви Елена Зайчикова.

Обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»

Как будет применяться уголовный закон в отношении несовершеннолетних и их родителей?

Закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних принят Госдумой. 11 июня 2013 г.

Гомосексуализм — снова становится преступлением

Принят закон, защищающий детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений.

В пенсионный стаж засчитают 4,5 года ухода за ребенком.

Закон о запрете курения вступает в силу.

8 ноября 2012 года в Госдуме прошли парламентские слушания «Законодательное обеспечение государственной образовательной политики».

Закон Об образовании в РФ принят в первом чтении.

Родители против законопроекта «Об охране здоровья».
Тысячи обращений граждан были направлены в Государственную Думу с возражениями по поводу законопроекта «Об охране здоровья». Однако далее Рабочей группы они не продвинулись и реальных шагов по учету мнения родителей по закону не сделано. Копию ответа прилагаем.

Министерство здравоохранения и социального развития в связи с предложения по поводу законопроекта «Об охране здоровья» опубликовало сообщение на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Работа Некоммерческого партнерства «Родительский комитет» по защите семьи и детства в области охраны здоровья получила поддержку тысяч родителей, Русской Православной Церкви. Епископ Смоленский и Вяземский Пантелеймон в связи с этим направил письмо в Родительский комитет.

Законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» может способствовать нанесению вреда детям, ноябрь 2010 г. Подробнее...

Основные положения о регистрации рождения ребенка

Примерный устав некоммерческого партнерства

План работы комитетов Госдумы по общественным слушаниям в области защиты семьи, образования и семейной политики

Снят с рассмотрения Госдумы законопроект (Лаховой), продвигающий элементы ювенальной юстиции

Право и нравственность
Многим родителям и специалистам будет интересно познакомиться с поступившим к нам Сборником материалов «Гражданско-правовая и уголовно-правовая охрана нравственности»

Ювенальная юстиция, основные этапы реализации данного проекта, его предыстория, цели и задачи.

Право против ксеноморфов в области общественной нравственности
Методология противодействия. Сборник материалов.

Дети и СМИ

Представление Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.Н.Фридинского Руководителю Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Боярскову Б.А. об устранении нарушений законов, направленных на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию и антиобщественное поведение.

Представление Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.Н.Фридинского Министру внутренних дел Российской Федерации Нургалиеву Р.Г. об устранении нарушений законов в сфере защиты несовершеннолетних от преступлений, совершаемых с использованием новых информационных технологий, включая Интернет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона № 270008–4
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов СССР»

(внесен депутатами Государственной Думы Е.Ф.Лаховой, А.Н.Хайруллиным, А.В.Скочем, В.Л.Горбачевым и Н.М.Безбородовым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы)

Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей рассмотрел проект федерального закона № 270008–4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов СССР«.

Законопроект был принят в первом чтении 5 июля 2007 года.

Авторами законопроекта в целях совершенствования механизма защиты прав несовершеннолетних, расширения правозащитных, профилактических и контрольных функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — комиссии), повышения эффективности деятельности по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, а также установления единого подхода к регламентации процессуальной деятельности комиссий предлагается внести следующие изменения в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних«:

— статью 11 «Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» изложить в новой редакции, включив в нее нормы, конкретизирующие и дополняющие правозащитные и контрольные полномочия комиссий;

— статью 18 «Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения» дополнить нормой, включающей в компетенцию органов управления здравоохранением организацию контроля за медицинским обслуживанием детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении;

— дополнить главой III2 «Рассмотрение материалов комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав», включив в нее нормы, определяющие основания и порядок рассмотрения комиссиями материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, перечень основных мер воздействия, применяемых при необходимости комиссиями по результатам рассмотрения материалов, и устанавливающие порядок обжалования принятых комиссиями решений.

С учетом вносимых в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» изменений, соответствующие изменения предлагается внести в Семейный, Гражданский, Гражданский процессуальный и Трудовой кодексы Российской Федерации.

Законопроектом также предлагается отменить устаревшие, вступившие в противоречие с современным законодательством нормы и признать не действующими на территории Российской Федерации отдельные законодательные акты СССР, касающиеся деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей поддерживает инициативы, направленные на совершенствование правовых мер защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Вместе с тем отмечаем, что концепция законопроекта не соответствует тенденциям государственно-правового развития, направленного на создание гражданского общества в Российской Федерации. По сути законопроект превращает комиссии в постоянно действующий орган с широким кругом дискреционных полномочий.

Вопросы образования и наделения комиссий отдельными государственными полномочиями федеральное законодательство относит к ведению Российской Федерации и ее субъектов. Так, согласно пункта 1 статьи 4, пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии образуются и осуществляют государственные полномочия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено, в том числе, решение вопросов создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий (Пункт 24.1 части 2 статьи 26.3.  указанного Федерального закона).

Таким образом, действующее законодательство позволяет решать вопросы, связанные с деятельностью указанных комиссий, на уровне субъекта Российской Федерации.

Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации законопроект в представленной к первому чтению редакции не поддержало.

Правительство Российской Федерации официальный отзыв на законопроект не представило.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы в своем заключении на законопроект, подготовленный к первому чтению, отмечало необходимость его доработки в части включения в законопроект норм, уточняющих права лиц, в отношении которых рассматриваются материалы комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, приведения в соответствие отдельных положений законопроекта с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует государственной Думе отклонить проект федерального закона № 270008–4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов СССР».

Председатель Комитета
Е.Б.Мизулина